关于印发广德县中医院开展“作风状态

提升年”活动实施方案的通知

 

各科室：

现将《广德县中医院开展“作风状态提升年”活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

 

附件：

1、县中医院“作风状态提升年”活动领导小组成员名单

2、县中医院“作风状态提升年”活动督查领导小组成员名单

 

报：县卫计委党委

2018年6月4日

 

 

广德县中医院开展“作风状态提升年”活动

实施方案

 

为切实加强党的作风建设，进一步转变工作作风，扎实落实县委提出的“1166”工作部署。根据县委和卫计委党委《关于开展“作风状态提升年”活动实施方案》的要求，决定在全院开展以“转变作风、追赶超越”为主题的“作风状态提升年”活动。特制定实施方案如下。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记对加强党的作风建设作出的“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”重要指示精神。以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设，坚持目标导向和问题导向相统一，从群众反映最强烈的问题出发，从作风建设的顽症痼疾出发，从“十型干部”产生的根源出发，花大力气、下狠工夫、用长时间，认真解决干部队伍中存在的表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义突出问题，持续深化“转作风、强落实、勇担当”专项整治，努力使党风政风明显转变，重点难点问题明显突破，群众满意度明显提高。

二、参加范围

全院各科室

三、主要内容

（一）拧紧“一个总开关”。加强作风建设，必须要树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，让“总开关”管起来、统起来、灵起来。以实的学风、实的载体、实的效果，加强理想信念教育，引领“作风状态提升年”活动深入健康开展。继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为重点，组织全体党员干部、职工开展多形式、分层次、全覆盖的学习。创新学习载体，力戒形式主义，防止走过场；学思践悟、融会贯通，带着问题学，针对问题改，坚持不懈用党章党规规范行为，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，引导广大党员干部不忘初心、牢记使命、永远奋斗。（牵头科室：党办，参加人员：全体党员）

（二）强化三种导向。作风出生产力，作风出执行力，作风出战斗力。最有效的作风是言出必行、行之必果。以鲜明的导向，引领干部敢于担当、善于解决、不干则已、干则必成。

1．强化纪律规矩导向。纪律严明是全县上下统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障。必须坚持把纪律规矩挺在前面，充分发挥监督执纪问责威力，保障工作落实。

（1）狠抓督查督办。加强对县委、县政府重大决策部署贯彻落实情况的督查检查，特别是对创文创卫等重点工作进展要进行跟踪检查督促，紧盯重点人、重点事和重点问题，通过常规督查、回访督查、专项巡察等，查看工作进度和落实情况，对发现的问题及时提醒交办，对进展缓慢、推进不力、问题突出、群众反映强烈的严肃追责，严肃查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，拖延应付、慵懒无为等问题，坚决防止和纠正执行纪律宽松软问题。（牵头科室：纪检行风办，参加科室：各科室）

（2）持续整治“十型干部”。巩固“转强勇”专项整治成果，重点围绕形式主义、官僚主义的新表现，重点瞄准中央八项规定精神贯彻执行情况、“1166”工作部署推进情况、医疗扶贫领域腐败和作风问题专项治理，重点关注与群众打交道最多的窗口单位等，开展作风建设大排查，通过摆表现、找差距、定举措、真整改、建机制，着力解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，坚决整治在岗不作为、履职不担当等现象。（牵头科室：纪检行风办，参加人员：二级机构负责人）

2．强化执行落实导向。把打造干部队伍高效执行力、提高各级抓落实的水平作为转变工作作风的根本之策，做到接受任务不讲条件，推进工作不找借口，完成目标不打折扣。要对照县委全会工作报告和县政府工作报告的部署要求，研究制定贯彻落实措施，列出任务清单、责任清单“两个清单”，挂图作战，对单销号，按质按量完成各项任务，确保各项决策部署落到实处。要立足实际，明确抓落实的重点。突出抓好“1166”工作部署各项重点任务的完成，达到突破重点、带动全局的效果。（牵头科室：党办、院办，参加科室：各科室）

3．强化责任担当导向。把推进全面从严治党“两个责任”的落实作为持续推进作风建设的重要支撑，全面压实各地各部门作风建设主体责任。对“两个责任”落实情况、作风建设情况、县委重大决策部署贯彻执行情况等进行日常全程监督、考核的管理系统，坚决把责任压紧压实压到位。（牵头科室：纪检行风办，参加科室：各科室）

（三）永葆“五心”。作风决定形象，作风决定成败。全县广大党员干部要永葆“五心”，扛起改革发展重任，以一流作风，创一流业绩。（牵头科室：党办，参加人员：全院职工）

永葆忠贞之心，做绝对忠诚的好公仆。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到举旗不动摇、不懈怠、不偏离；坚决落实好党中央和省市委各项决策部署，绝不搞变通、绝不打折扣；要始终襟怀坦荡、公道正派，不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事。

永葆崇业之心，做进取担当的好公仆。坚持“目标引领一切、拼搏赢得一切、作风决定一切”，牢记“三个永远”，践行“十项新风”，把干事创业作为第一使命，把争创一流作为第一追求，始终保持“满负荷、快节奏、高效率”的工作状态，争做狮子型、工匠型、创新型、挡风型干部。

永葆感恩之心，做知恩知足的好公仆。感恩组织，感恩群众，感恩家人，感恩同事，倍加珍惜今天的岗位，倍加珍惜从事的工作，倍加珍惜实现人生价值的舞台，多一些抱负、少一些抱怨，多一些坚守、少一些退缩，多一些实干、少一些浮躁。

永葆敬畏之心，做知止不为的好公仆。敬畏规矩，始终保持政治操守、对标道德高线、不越纪律红线、守住法律底线，坚持“一站二看三通过”准绳，不该拿的坚决不拿，不该做的坚决不做，不该说的坚决不说，清清白白做人，干干净净做事，规规矩矩做官。

永葆向善之心，做正气充盈的好公仆。既做践行者，与人为善，服务群众，帮助弱者，从小事做起；又做引领者，引人向善，弘扬正气，抵制丑恶，从身边做起，通过向善之心，凝聚起建设幸福美好新广德最强大的正能量。

（四）弘扬“十项新风”。新时代必须展现新面貌，要以“十项新风”为标杆，为党员干部转作风树立“风向标”，让担当尽责、聚力攻坚、比学赶超的优良作风成为新时代广德干部队伍最鲜明的特征。

1．大兴积极向上学习新风。

（1）树立标杆戒尺。一是学标杆。根据《关于开展向周会明同志学习的活动方案》（县办〔2018〕23号）要求，开展学习讨论活动，通过组织生活会、专题学习交流等，以身边的先进典型为标杆，组织广大党员干部认真查找自身在进取精神、工作作风等方面的差距和不足，从先进典型中接受教育、汲取力量，自我革新、自我完善，争做信念坚定、为民服务、勤劳务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。二是明戒尺。开展《党章》、《准则》、《条例》和《国家监察法》等党纪法规的学习活动，作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，切实强化各级党员干部纪律规矩意识，引导党员干部自觉把学习党纪法规作为终身必修课，真正做到学深学透、入脑入心，内化于心、外化于行，知敬畏、存戒惧、守底线。（牵头科室：党办，参加人员：全体党员）

（2）构建学习常态。要夯实载体支撑，积极构建大学习、大培训、大讨论常态机制。重点要落实好支委集中学习、“三会一课”、干部教育培训、廉政教育等制度规定，充分发挥好领导干部上党课、干部在线学习、广德大讲堂、青年干部宣讲团、干部学习微信群等载体作用，积极组织干部参与学习培训，在全院上下努力营造和形成重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，推进教育全覆盖、制度化、重创新、求实效。  （牵头科室：党办、院办，参加人员：全院职工）

2．大兴精文简会政务新风。严格贯彻执行关于改进文风会风的相关规定要求，开展文风会风专项治理，从源头上解决“文山会海”问题。在文件方面，查是否制发没有实质内容的、可发可不发文件；查是否制定文件照抄照搬照转，以文件落实文件；查是否倡导清新文风，力求各类文稿简明扼要、重点突出。会风方面，看是否切实减少各类会议；看是否存在“以会议落实会议”现象；看是否提高会议效率和质量，坚持开短会、说短话；看是否厉行勤俭节约，反对铺张浪费。（牵头科室：院办）

3．大兴务实高效简约新风。

（1）开展“三公”经费专项整治。深入落实中央八项规定精神及省市县实施细则，重点围绕“三公”经费支出是否真实、合规，控制在指标范围内；是否严格执行因公出国（境）先行审批和经费预算管理、公车改革、公务接待管理、会议培训制度规定；是否按照要求进行公开等情况，开展自查自纠，及时纠正经费审批、管理、使用方面存在的突出问题，促进经费管理使用进一步规范，降低行政运行成本，提高行政经费支出透明度和财政资金使用效益，努力从源头上遏制铺张浪费行为的发生。（牵头科室：纪检行风办、院办、财务科）

（2）开展“四风”隐形变异问题专项整治。紧盯“四风”新形式、新动向，畅通问题反映渠道，重点整治把公款吃喝转移到单位食堂、位置偏远的农家乐等隐蔽场所，用公款相互宴请、超标准接待、工作日违规饮酒等问题；整治公车改革后“私车公养”问题；整治巧立名目胡支乱花、违规发放津补贴等问题；整治假借名义的公款旅游；整治化整为零的大操大办以及违规收受礼品、礼金、购物卡等问题，保持查纠高压态势，严防“四风”反弹回潮。（牵头科室：纪检行风办、院办）

4．大兴一线工作实干新风。

（1）实施一线工作法。班子成员要拿出三分之二时间工作在一线，对重大项目、重点工作推进过程中遇到的问题，直接到项目建设、文明（卫生）创建等一线现场办公，点对点、面对面帮助解决实际问题，做到情况在一线掌握、决策在一线形成、工作在一线推进、问题在一线解决、成效在一线检验。

（2）推行一线考察干部。坚持在重点项目、重大工程、重点工作“三重”一线发现、识别、推荐干部，进一步树立重基础、重实干、重实绩的用人导向。

5．大兴崇尚法纪履职新风。倡导法治理念，提升法治素养，遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法，善为不蛮干，有为不浮躁，不越红线、守住底线，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。落实重大决策合法性审查机制、重要合同协议批准备案制，积极推进党政机关、基层组织法律顾问制度。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，组织开展以案释法或警示教育活动、“七五”普法教育、旁听庭审等活动。（牵头科室：党办、院办，参加人员：全院职工）

6．大兴尊商重企服务新风。

践行亲清新型政商关系，注意收集听取企业家意见、建议，形成尊商爱商扶商的浓厚氛围，全力打造速度快、服务优、群众满意的“广德服务”。（牵头科室：院办，参加人员：全院职工）

7．大兴奖优罚劣考评新风。

（1）深化“双百”考核。建立“双百”考核工作领导小组，重点对病历病案质量、三级医师查房等18项核心医疗制度以及医保农合指标、合理用药、院感监测、临床路径、抗菌药物应用的专项督查。（牵头科室：医务科，参加科室：各科室）

（2）开展专项奖励考核。重点对药品耗材使用占比、抗生素合理应用、医保核心指标核心医疗制度执行、符合病区的按病种付费和临床路径管理、科室质量考评、中医特色护理、医德医风、劳动纪律等达到考核指标的科室和不良事件上报、传染病上报、甲级病历完成情况等进行考核并给予专项奖励。（牵头科室：财务科）

（3）落实行风查房。针对政令畅通、廉洁行医情况、医患沟通、医疗收费、医务人员是否履行首诊、首问、首诉负责制，服务态度是否热情，是否尊重病人的人格、知情权、隐私权等合法权益等情况实行行风查房。对发现的一般问题，当场指出，并提出改进建议，对明显的违纪违规问题，及时向组织报告。（牵头科室：纪检行风办）

8．大兴团结活泼民主新风。

（1）严格执行党内政治生活制度。规范支部议事决策制度，认真执行民主集中制，确保重大事项严格按照规定集体决策。领导班子主要负责同志带头执行民主集中制，班子成员强化大局观念、责任意识，参与决策时充分发表意见，决策后坚决执行集体决定，注重基于党性原则的班子团结。严格党的组织生活，领导班子成员带头参加党内组织生活，认真开展批评与自我批评，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，通过有力监督不断提高领导班子发现和解决自身问题的能力。（牵头科室：党办，参加单位：全体党员）

（2）推动决策科学民主。充分发挥民主评议、工休座谈会等渠道作用，多方听取社会各界的意见建议，广泛凝聚各党派团体和各界人士的智慧和力量，扩大群众的知情权、参与权、监督权。（牵头科室：党办、院办）

（3）培养健康生活情趣。积极开展“倡导健康生活、培养高尚情趣”文体活动，形成健康有益的生活情趣和良好的生活作风，树立医务人员良好形象。（牵头科室：工会、妇联、团委）

9．大兴全心全意为民新风。

（1）持续深入基层。深入基层一线，开展结对帮扶行动，真正为群众解难题，办实事，让走访走到实处，让群众感受到作风转变带来的实惠。（牵头科室：党办）

（2）持续深度整治。坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。深入开展卫生医疗领域腐败和作风问题专项治理，重点查处和纠正主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题。（牵头科室：纪检行风办，参加科室：各科室）

10．大兴明德向善家教新风。开展“立家规、正家风、传家训”主题活动。突出科级以上党员领导干部这个重点，引导广大党员把家风建设摆在重要位置，把合格党员要求融入家庭建设，主动立家规、正家风，培育和弘扬社会主义核心价值观，发扬光大中华民族传统家庭美德，以优良党风凝聚党心民心，带动政风民风。（牵头科室：党办、院办，参加人员：全院职工）

四、组织领导

（一）加强组织领导，发挥表率作用。成立 “作风状态提升年”活动领导小组负责统筹协调和指导推动，组建办公室，负责“作风状态提升年”活动的具体协调督导。

（二）加强统筹规划，务求取得实效。召开动员会，对活动开展进行全面动员部署。对照实施方案的各项任务要求，强化问题导向，注重破难解难，制订活动方案，把责任落实到具体人、具体事。

（三）积极宣传发动，营造浓厚氛围。充分利用网站公开栏、电梯电视、院报等途径，加大宣传报道力度，浓厚活动氛围，扩大活动影响，增强活动实效。

（四）把握关键环节，稳步有序推进。一是宣传发动、统一思想。6月15前，召开动员会，制定活动方案，成立活动领导小组和办事机构，建立工作机制，全面启动活动。二是寻标对标、任务分解。6月20日前，对照县委全会和县“两会”确定的目标任务，进一步细化工作举措，建立本单位“两个清单”；树立标杆戒尺，开展学先进典型、学党纪法规的教育活动。三是督查整改、推动落实。时间为活动全过程，全面抓好各项目标要求、工作措施的落实。采取定期调度、专项督查、评议等方式，指导推动各项任务落实。四是总结考核、深化提高。时间为2019年1-2月份，开展综合考核评估，对“作风状态提升年”活动进行总结。

（五）加强监督检查，严格责任追究。 “作风状态提升年”活动领导小组将组织人员，围绕各项具体工作推动情况，定期不定期开展明查暗访、跟踪督查。建立问责机制。严格执行与作风建设相配套的《广德县党政机关及其工作人员问责办法（试行）》，坚持有责必究，追究必果。

 

 

附件1：县中医院“作风状态提升年”活动领导小组成员名单

 附件2：县中医院“作风状态提升年”活动督查领导小组成员名单

 

 

县中医院“作风状态提升年”活动领导小组

成 员 名 单

 

领导小组组成如下：

组  长：游昌林

副组长：蔡明燕、刘荣祥、肖为民、陈灵香

成  员：刘青平、王海艳、江 荣、何清林、孔 辉、姚世茜、薛 梅、杨照霞、程国君、徐迎屏、张世新、毛友军、胡爱武、唐 丽、段 勇、朱政权、王海明、晏家文、李志林、陈仁平、左泽胜、孙桂月、蔡荣均、彭大良、陈 鹏、张伟红、李 平、程卫科、梅峰。

        

领导小组下设办公室，陈灵香同志任办公室主任，王海艳、姚世茜二位同志任办公室副主任。办公地点设在党办，负责活动组织协调和资料收集工作。

 

 

 

县中医院“作风状态提升年”活动督查领导小组成员名单

 

组  长：游昌林

副组长：蔡明燕、肖为民、陈灵香

成  员：王海艳、姚世茜、孔 辉、刘松松、朱越鑫